張寶順：堅持"三嚴三實(shí)"推進(jìn)作風(fēng)建設
習近平同志在參加十二屆全國人大二次會(huì )議安徽代表團審議時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，就加強作風(fēng)建設提出“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，在廣大黨員干部中引起強烈反響。我們把深入貫徹落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，從“嚴”上要求，向“實(shí)”處著(zhù)力，努力推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化，確保“三嚴三實(shí)”落到實(shí)處。
充分認識“三嚴三實(shí)”要求的重大意義
習近平同志提出的“三嚴三實(shí)”要求，簡(jiǎn)潔凝練、內涵豐富、指向明確，既繼承了我國優(yōu)秀傳統文化，又賦予其新的時(shí)代內涵；既堅持了黨的優(yōu)良傳統，又提出了新的更高要求，是對黨的建設理論的豐富和發(fā)展，體現了新一屆中央領(lǐng)導集體從嚴從實(shí)的鮮明執政風(fēng)格，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。貫徹落實(shí)好“三嚴三實(shí)”要求，對于進(jìn)一步鞏固黨的執政基礎和執政地位，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，具有重大而深遠的意義。
“三嚴三實(shí)”是新時(shí)期加強作風(fēng)建設的行動(dòng)指南。 “三嚴三實(shí)”從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風(fēng)建設的新要求，體現了內在自覺(jué)與外在約束的辯證統一，為深入推進(jìn)作風(fēng)建設樹(shù)立了新的標桿，是全黨加強作風(fēng)建設的再整裝、再啟程。黨的十八大以來(lái)，安徽省黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉，但與中央要求和群眾期盼相比，作風(fēng)建設的成效只是初步的，標準一高，問(wèn)題立現。我們必須牢牢把握“三嚴三實(shí)”要求，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保持力度、保持韌勁，以“三嚴三實(shí)”祛除歪風(fēng)邪氣，樹(shù)立清風(fēng)正氣。
“三嚴三實(shí)”是打造高素質(zhì)執政骨干隊伍的內在要求。 “三嚴三實(shí)”從精神支柱、價(jià)值追求、行為規范等方面，全面闡述了新時(shí)期優(yōu)秀黨員干部的精神特質(zhì)，既是正心修身的思想守則，也是干事創(chuàng )業(yè)的行動(dòng)準則，為加強執政骨干隊伍建設提供了“導航儀”和“標尺”。近年來(lái)，安徽省牢固樹(shù)立正確的用人導向，切實(shí)抓好選人用人工作，為推進(jìn)興皖富民選拔培養了一大批中堅骨干。面對改革發(fā)展的新形勢和黨長(cháng)期執政的新考驗，我們必須對照“三嚴三實(shí)”要求，進(jìn)一步落實(shí)好干部標準，提高選人用人公信度，著(zhù)力加強黨員干部隊伍建設，為建設美好安徽提供堅強組織保證。
“三嚴三實(shí)”是推進(jìn)改革發(fā)展穩定的重要保障。 “三嚴三實(shí)”從思想層面和實(shí)踐層面對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作了系統精辟的概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又指明了干事創(chuàng )業(yè)的方法論，為我們搶抓機遇、破解難題提供了強大思想武器。當前，安徽省改革發(fā)展穩定的任務(wù)艱巨繁重，必須把“三嚴三實(shí)”貫徹到工作中、體現在行動(dòng)上，以?xún)?yōu)良作風(fēng)提振精神狀態(tài)，抓緊每一天、干好每一年，搶抓新機遇、謀求新發(fā)展，不斷把安徽改革開(kāi)放和現代化建設推向前進(jìn)。
切實(shí)增強踐行 “三嚴三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
習近平同志提出的 “三嚴三實(shí)”要求，抓住了做人從政的根本，切中了干事創(chuàng )業(yè)的要害，劃定了為官律己的紅線(xiàn)，是對各級黨員干部行為的新規范。廣大黨員干部要時(shí)刻銘記、積極踐行，使“三嚴三實(shí)”成為自覺(jué)遵循的價(jià)值追求和行為規范，真正以嚴和實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展。
堅持把“三嚴三實(shí)”作為立志修身之本。 “三嚴三實(shí)”緊扣時(shí)代脈搏，為黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養、提升道德境界開(kāi)出了“醒腦良方”，是黨員干部立志修身的新航標。
以堅定理想信念為根本。習近平同志反復強調，理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”。近年來(lái)，安徽省堅持用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，深入開(kāi)展黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和習近平同志系列講話(huà)精神學(xué)習教育，切實(shí)提高黨員干部的思想理論水平。當前，面對多元思想相互激蕩、物質(zhì)誘惑席卷而來(lái)的嚴峻考驗，我們要把堅定理想信念作為終生必修課，引導黨員干部以“三嚴三實(shí)”為標尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改進(jìn)自己，始終做中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者。
以加強黨性修養為核心。講黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。焦裕祿、沈浩等先鋒模范能夠為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，就是因為他們對黨無(wú)限忠誠，心有黨性支撐。要大力弘揚焦裕祿精神和沈浩精神，見(jiàn)賢思齊，自覺(jué)把黨性修養正一正，把黨員義務(wù)理一理，在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨憂(yōu)黨，始終與黨同心同德、為黨不懈奮斗。
以提升道德境界為基礎。習近平同志鮮明指出，一個(gè)民族、一個(gè)人能不能把握自己，很大程度上取決于道德價(jià)值。近年來(lái)，安徽省道德建設成效顯著(zhù)，涌現了一批催人奮進(jìn)的道德模范，“中國好人榜”入選人數連續5年位居榜首。這些道德模范和身邊好人都是有形的正能量，也是鮮活的價(jià)值觀(guān)。我們要深入學(xué)習道德模范的崇高精神，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)培養高尚情操，形成健康的工作和生活方式，爭當社會(huì )主義道德風(fēng)尚的引領(lǐng)者。
堅持把“三嚴三實(shí)”作為為官從政之道。為官從政，既體現了黨和人民的信任，更是沉甸甸的責任。 “三嚴三實(shí)”深刻揭示了為官從政的內在規律，是我們履職用權的行動(dòng)指南。
恪守黨的宗旨。黨員干部是人民的勤務(wù)員，要始終做到心中裝著(zhù)全體人民，在群眾最困難的時(shí)候出現在群眾面前，在群眾最需要幫助的時(shí)候去關(guān)心群眾、幫助群眾。今年春節期間，安徽省要求第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)單位利用農民工集中返鄉的有利時(shí)機，開(kāi)展“五必訪(fǎng)五必問(wèn)”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，得到了群眾歡迎和認可。我們要進(jìn)一步深化“五級書(shū)記帶頭大走訪(fǎng)”，拿出更多時(shí)間、抽出更多精力，深入到群眾中去，在與群眾同甘共苦中增進(jìn)公仆情懷。
堅持廉潔奉公。習近平同志強調，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，防微杜漸。我們要牢記總書(shū)記的告誡，擺正公私關(guān)系，秉公使用權力，嚴格執行廉潔自律各項規定，任何時(shí)候都不搞特殊化，永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色。注重加強預防腐敗體制機制建設，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節權力行使制度，從源頭上解決以權謀私等問(wèn)題。針對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程建設等領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)現象，整合建立統一規范的公共資源交易平臺，最大限度壓縮權力尋租空間，讓權力在陽(yáng)光下規范運行。
強化法治思維。習近平同志強調，各級領(lǐng)導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定的能力。為此，我們要秉持職權法定原則，帶頭依法辦事，不碰法律紅線(xiàn)，不越法律底線(xiàn)，做法治安徽的堅定踐行者。尤其是在全面深化改革的過(guò)程中，更要注重發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，凡屬重大改革都要于法有據，確保在法治軌道上推進(jìn)各項改革。
堅持把“三嚴三實(shí)”作為謀事創(chuàng )業(yè)之要。為官一任就要造福一方，就要做好謀事創(chuàng )業(yè)這篇大文章。 “三嚴三實(shí)”對黨員干部謀事創(chuàng )業(yè)提出了具體要求，指明了努力方向。
在求真務(wù)實(shí)上下功夫。這些年，安徽辦成了一些大事要事，靠的就是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。今后要實(shí)現更大發(fā)展，必須堅持一切從實(shí)際出發(fā)，吃透中央精神，把握安徽省情，做好結合文章，使各項決策更好地體現中央要求、更好地反映安徽發(fā)展的階段性特征。要始終秉持 “落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”的理念，大力發(fā)揚“釘釘子”的精神，一任接著(zhù)一任干，一張藍圖繪到底，堅持不懈，久久為功。
在敢于擔當上下功夫。習近平同志指出，堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。當前，安徽正處于大有可為的黃金發(fā)展期，能不能抓住機遇、實(shí)現穩中求進(jìn)，關(guān)鍵要看廣大黨員干部是否敢于擔當。我們要發(fā)揚“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神，敢于直面改革發(fā)展難題，善于應對復雜嚴峻局面，勇于承擔急難險重任務(wù)，堅決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無(wú)所作為的昏官。要強化責任意識，看準了的事情、定下來(lái)的工作，就咬定青山不放松，堅定不移向前推。
在改革創(chuàng )新上下功夫。安徽素有改革創(chuàng )新的光榮傳統，從大包干到農村稅費改革、文化體制改革等，都走在了全國前列。在全面深化改革的背景下，我們要認真貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神，從安徽實(shí)際出發(fā)，把深化農村改革作為突破口，全面推進(jìn)行政體制、國資國企、城鄉一體發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構建發(fā)展新體制，增創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢。
堅持把“三嚴三實(shí)”作為做人正己之基。做官一陣子，做人一輩子，做官先做人。 “三嚴三實(shí)”鮮明提出了黨員干部做人處事的底線(xiàn)和原則，是我們必須堅守的人生信條。
培養浩然正氣，爭當公道正派的表率。近年來(lái)，安徽省高度重視黨風(fēng)廉政建設，在廣大黨員干部中大力倡導崇尚廉潔的良好風(fēng)尚，取得了積極成效。但一些黨員干部身上還存在這樣那樣的問(wèn)題，甚至歪風(fēng)邪氣。因此，必須把善養浩然正氣作為重要課題，教育引導廣大黨員干部堅持黨的事業(yè)第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道；堅持正氣正派，做老實(shí)人不當“老好人”，面對不正之風(fēng)敢于亮劍、敢于斗爭，不搞“關(guān)系學(xué)”那一套。
保持言行一致，爭當誠實(shí)守信的表率。安徽的信用文化源遠流長(cháng)，徽商素有“崇尚信義、誠信服人”的美譽(yù)。要挖掘這些傳統文化資源，積極開(kāi)展誠信教育，教育引導廣大黨員干部做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事，做到臺上臺下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣，以行動(dòng)驗證表態(tài)、用實(shí)踐兌現承諾。以信用安徽建設為抓手，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設，進(jìn)一步樹(shù)立安徽人重操守、講誠信的良好形象。
做到襟懷坦蕩，爭當團結和諧的表率。近年來(lái)，安徽省持續優(yōu)化政治生態(tài)，形成了和諧奮進(jìn)的干事氛圍。特別是在第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，各活動(dòng)單位召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，真刀真槍提意見(jiàn)，消除了思想隔閡，引發(fā)了感情共鳴，鞏固了團結和諧的局面。要更好地拿起批評與自我批評的武器，培養容人容事的氣度、從善如流的雅量，在團結奮斗中促進(jìn)和諧。堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把安徽的事情辦得更好。
扎實(shí)做好“三嚴三實(shí)”學(xué)習貫徹工作
“三嚴三實(shí)”要求是習近平同志在安徽代表團首先提出的，既是對全黨的要求，更是對安徽各級黨員干部的諄諄教誨。我們要把學(xué)習貫徹“三嚴三實(shí)”作為一項重大而緊迫的任務(wù)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一步，帶頭貫徹、走在前面。
打牢思想基礎，組織開(kāi)展集中學(xué)習教育。安徽省委決定，在全省開(kāi)展為期1個(gè)月的“三嚴三實(shí)”集中學(xué)習教育，引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，做到內化于心、外踐于行。把學(xué)習貫徹“三嚴三實(shí)”與學(xué)習習近平同志系列重要講話(huà)精神結合起來(lái)，把習近平同志對全黨全國的總體要求與對安徽的具體要求結合起來(lái)，更好地以“三嚴三實(shí)”錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。把“三嚴三實(shí)”作為各級黨校、行政學(xué)院干部培訓的重要內容，在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，營(yíng)造學(xué)習貫徹“三嚴三實(shí)”的濃厚氛圍。
抓好落實(shí)載體，貫穿黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)始終。我們明確要求第一批活動(dòng)單位以“三嚴三實(shí)”為標尺，對活動(dòng)普遍開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)看思想認識是否得到提高，增強了貫徹“三嚴三實(shí)”的自覺(jué)性；看查擺問(wèn)題是否聚焦“四風(fēng)”，找出了與 “三嚴三實(shí)”不相符的作風(fēng)問(wèn)題；看專(zhuān)項整治和整改措施是否落實(shí)到位，解決了存在的突出問(wèn)題；看制度建設是否務(wù)實(shí)管用，體現了“三嚴三實(shí)”的內在要求。針對發(fā)現的問(wèn)題，進(jìn)一步深化整改落實(shí)、建章立制工作，推動(dòng)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。目前第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正扎實(shí)有序推進(jìn)，我們要求把“三嚴三實(shí)”貫穿活動(dòng)全過(guò)程，認真學(xué)習貫徹習近平同志在河南省蘭考縣調研指導時(shí)的重要講話(huà)精神，提高標準、強化執行，高標準高質(zhì)量地抓好各個(gè)環(huán)節的工作。更加突出問(wèn)題導向，堅持見(jiàn)物見(jiàn)人，著(zhù)重查擺和解決群眾利益訴求、黨員干部作風(fēng)和群眾工作水平三類(lèi)問(wèn)題，講認真動(dòng)真格，不達標準不交賬。
形成長(cháng)效機制，切實(shí)加強各項制度建設。我們提出，以完善干部教育管理制度為前提，把“三嚴三實(shí)”納入干部經(jīng)常性教育管理體系，筑牢堅守 “三嚴三實(shí)”的思想根基。以完善干部考核評價(jià)和選拔任用制度為重中之重，把 “三嚴三實(shí)”作為考核評價(jià)的重要內容，使“三嚴三實(shí)”成為選人用人的重要標準。以完善權力運行監督制約機制為關(guān)鍵環(huán)節，大力推進(jìn)政府權力清單制和公共權力流程化管理，織牢“三嚴三實(shí)”的制度籠子。以完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度為重要抓手，健全領(lǐng)導干部調研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，研究出臺加強作風(fēng)建設監督檢查暫行辦法，讓貫徹“三嚴三實(shí)”蔚然成風(fēng)。
