阜陽(yáng)，在人們的認識中是個(gè)飽受水患的地方，但實(shí)際情況是，水將是阜陽(yáng)未來(lái)發(fā)展最稀缺的資源。
水對于阜陽(yáng)未來(lái)的極端重要性，已經(jīng)引起市委市政府的高度重視，并將之作為解決貧困地區基礎設施滯后問(wèn)題、打贏(yíng)扶貧攻堅硬仗的突破口之一。未來(lái)三年，我市將投入２３０多億元，全面打響水利攻堅戰，實(shí)現多用地表水、涵養地下水、治理污染水、節約使用水、保障三生水，從源頭上破解用水難題。
修一處水利，促一方發(fā)展
小青瓦、黃磚墻、灰臺基，新修的楓柏崗新涵如同一座哨崗矗立在阜南縣地城鎮洪河分洪道北側，在初冬的洪洼地區顯得尤為引人注目。
“ 今年６月份的臺風(fēng)蘇迪羅，曾讓這里的２０００多畝基本農田出現不同程度積水。”當地水利站負責人唐迪告訴記者，因為水利設施不完善，地城鎮的土地流轉也跟不上周邊鄉鎮的進(jìn)度。但隨著(zhù)以楓柏崗新涵為中心的李集截崗溝疏浚工程建設完成，靠近洪河分洪道的２５００多畝耕地今年秋季很快就流轉了出去，同時(shí)還新增除澇面積３０００畝，攔蓄地表水１５．６萬(wàn)立方米，有效解決了當地４．３萬(wàn)畝耕地旱能灌、澇能排的問(wèn)題。
記者近日在阜南縣采訪(fǎng)，到處可見(jiàn)熱火朝天的水利興修場(chǎng)面。據了解，從２０１２年開(kāi)始，阜南縣就著(zhù)手實(shí)施了水網(wǎng)建設規劃“三步走”戰略，提出到２０２０年實(shí)現洼地排澇標準將達到１０年一遇，基本形成全縣水資源安全供給網(wǎng)絡(luò )體系，實(shí)現“阜南變江南”。阜南縣水務(wù)局負責人曹濤告訴記者，經(jīng)過(guò)三年多的建設，水網(wǎng)工程在應對今年６月底集中強降雨中發(fā)揮了重要作用。
不僅在阜南，全市各地正掀起水利建設的熱潮，新修建的水利工程，很快發(fā)揮了帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展的功效。在新建成通車(chē)的潁上至阜陽(yáng)快速通道一側，記者不時(shí)看到有大型機械正在作業(yè)，東起五里湖、西至六十鋪鎮的２６公里路邊，新疏浚整修的河道寬闊筆直，這是潁上縣今年實(shí)施的水利重點(diǎn)工程——阜潁公路河治理工程。
阜潁公路河長(cháng)期失修，堵水壩、違章建筑將河道分成了一個(gè)個(gè)斷面。“此次治理投資３．８億元，不僅對河道進(jìn)行疏浚，還將堵水壩、違章建筑全部拆除，新修建了２０多座橋梁，使河道全線(xiàn)打通。”潁上縣負責同志表示，水利設施的改善，已經(jīng)吸引了一些現代農業(yè)企業(yè)入駐，下一步將在公路河沿線(xiàn)打造生態(tài)農業(yè)示范帶。
記者從市水務(wù)局了解到，今年全市水利興修計劃完成土方４５００萬(wàn)立方米，更新改造小型泵站１０５座，加固、新建小型水閘１０４座。截至目前，全市農田水利建設已完成投資１２．３億元，完成土方５４７０萬(wàn)方，占計劃工程量的１２０％。全市新增、改善有效灌溉面積２７萬(wàn)畝，新增、改善除澇面積７．６萬(wàn)畝，八小水利工程已完成省下達年度任務(wù)的９５％以上，進(jìn)度位居全省前列。
以水定產(chǎn)、以水定城，水資源決定阜陽(yáng)未來(lái)發(fā)展
“可能現在我們感覺(jué)不到水問(wèn)題的嚴重性，但阜陽(yáng)未來(lái)發(fā)展最稀缺的資源、最大的制約、最根本的問(wèn)題就是水。”在１１月９日召開(kāi)的全市全面推進(jìn)扶貧攻堅全力推動(dòng)“三項工程”大會(huì )上，“水”的警示振聾發(fā)聵。
記者了解到，我市水資源嚴重短缺，人均占有水資源量?jì)H為４１０立方米，約為全省的１／３、全國的１／５。根據我市總體規劃，２０３０年全市用水量將達３６億立方米，與我市目前供水能力相比，缺口約１９億立方米。專(zhuān)家分析，十八屆五中全會(huì )明確指出：“要實(shí)行嚴格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)，以水定城”，也就是說(shuō)，沒(méi)有水，未來(lái)城市擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將是一句空話(huà)。
“按照現在的城市發(fā)展速度，如果不建設新的水源地，五年內就要出現水荒。”即使是在有“三十六湖布潁上”、“皖北水鄉”之稱(chēng)的潁上縣，用水的問(wèn)題同樣令人擔憂(yōu)，潁上縣水務(wù)局黨組書(shū)記何毅告訴記者。
據何毅介紹，潁上縣人均占有水資源量雖高于全市水平，但也僅為全省的一半左右。目前城市用水還主要依靠地下水，如果城市超過(guò)30萬(wàn)人，地下水將不敷使用。
而在全市，本來(lái)就少的水資源，卻因為水利設施落后、閘壩蓄水控制工程缺乏，致使潁河等河流在夏季洪量大的時(shí)候無(wú)法留住水，珍貴的水資源白白流失，進(jìn)一步加劇了水資源匱乏的狀況。
“五水同治”，源頭破解用水難題
水對于阜陽(yáng)未來(lái)的極端重要性，正引起市委市政府的高度重視。
“要切實(shí)增強水的危機感、責任感，牢固樹(shù)立基數意識，最大程度爭取用水權。要多用地表水、涵養地下水、治理污染水、節約使用水、保障三生水，大力實(shí)施‘五水同治’，從源頭上破解用水難題。”全市全面推進(jìn)扶貧攻堅全力推動(dòng)“三項工程”大會(huì )提出，把水作為突破口之一，解決貧困地區基礎設施建設滯后的問(wèn)題。
“蓄水、除澇等將是我們下一步工作的重點(diǎn)。”何毅告訴記者，目前潁上縣已在縣城謀劃了兩個(gè)地表水廠(chǎng)，包括日供水30萬(wàn)噸的城市水廠(chǎng)、15萬(wàn)噸的工業(yè)水廠(chǎng)，以保障未來(lái)發(fā)展的用水需要。
記者了解到，目前全市已開(kāi)工建設和正在謀劃建設的地表水廠(chǎng)項目達9個(gè)，包括淮河南照取水工程、潤河洼地應急備用水源工程、界首市東城地表水廠(chǎng)、臨泉縣泉河地表水廠(chǎng)、阜南縣城東水廠(chǎng)等，估算總投資約30億元，每年可新增供水量3.6億立方米。
另外，西湖洼地、八里河、潁上謝橋煤礦塌陷區和潁東口孜煤礦塌陷區未來(lái)都將建成應急“大水缸”，預計投資將達到32億元，每年可增加供水4億立方米。
贏(yíng)得更多水資源，以完善的水利設施留住地表水、涵養地下水至關(guān)重要。到2018年，全市水利建設計劃投資將達到230多億元。市水務(wù)局負責同志表示，下一步，我市將實(shí)施“千閘千站”、“千溝萬(wàn)塘”工程，因地制宜建設水閘、滾水壩、泵站、橋涵，計劃到2018年，全市26條中小河流、3900多條大中溝、10000多口水塘實(shí)現水道相通、連接成網(wǎng)，實(shí)現平均每縣每10平方公里就有“一閘、一站、一溝、十塘”，最大限度地攔蓄利用地表水，實(shí)現防洪水、排澇水、引河水、蓄雨水綜合功能。
同時(shí)，通過(guò)加大農田水利基本建設、截污治污工程建設等一系列舉措，使阜陽(yáng)的水源更充足、水質(zhì)更清澈、環(huán)境更清潔、生態(tài)更優(yōu)美。 阜陽(yáng)日報記者 馮啟俊 尚原野 通訊員 王西海
