據中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)02分報道，2009年我國價(jià)格改革工作成績(jì)可圈可點(diǎn)，引起社會(huì )高度關(guān)注。國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)周望軍昨天（1月28日）接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2010年價(jià)格改革尤其是資源性產(chǎn)品價(jià)格改革工作將會(huì )穩步推進(jìn)，但會(huì )結合現實(shí)通脹預期，妥善把握價(jià)格改革的時(shí)機、節奏和力度。

　　主持人：2010年價(jià)格改革的重心有哪些？

　　周望軍：重心可以概括為三個(gè)方面，第一個(gè)方面是資源產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費的改革，第二方面是農產(chǎn)品方面的改革，第三個(gè)方面是關(guān)系到民生方面的教育醫療方面的改革。從這幾個(gè)重心出發(fā)，我們10年研究了四個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是要繼續深化電力改革；第二是要推進(jìn)天然氣價(jià)的改革，逐步建立反映市場(chǎng)供應關(guān)系和資源需求程度的價(jià)格形成機制，這也是10年天然氣價(jià)格改革的難點(diǎn)；第三要積極推進(jìn)水價(jià)改革，合理制定和調整水資源費的標準；第四個(gè)加快環(huán)保收費改革，總結前一階段改革試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上，改革垃圾處理社會(huì )方式、完善污水處理社會(huì )管理制度，研究探索建立排污權有償使用交易制度。

　　記者：您剛才提到了改善天然氣價(jià)格改革的難點(diǎn)，怎么解決這個(gè)難點(diǎn)？

　　周望軍：天然氣在進(jìn)口氣方面老用戶(hù)和新用戶(hù)之間有個(gè)價(jià)差，這個(gè)價(jià)差采取怎么樣穩妥的方式，既能夠滿(mǎn)足廣大用戶(hù)對用氣的需求，又能夠不增加居民的負擔，這是改革的難點(diǎn)。另外在天然氣改革過(guò)程中，利用價(jià)格機制和價(jià)格杠桿促進(jìn)天然氣節約和國際合作引進(jìn)更多的氣源這是第二個(gè)難點(diǎn)。第三個(gè)在天然氣改革過(guò)程中，總量供應的矛盾是突出的，我們國內現在總量是不夠的，需要大量的進(jìn)口，在進(jìn)口氣價(jià)和國產(chǎn)氣價(jià)之間有差價(jià)關(guān)系，這個(gè)差價(jià)關(guān)系通過(guò)什么樣的辦法解決，來(lái)符合市場(chǎng)供求關(guān)系又能夠滿(mǎn)足居民的基本需求。這個(gè)需要再進(jìn)一步的研究，現在正在逐步形成一個(gè)比較完善和可行的方案。來(lái)源：中國廣播網(wǎng)責編：陳建新

　　記者：我們也注意到去年5月8號推出的成品油價(jià)格管理辦法試行里面有一個(gè)細節方面的規定，比如22工作日，4%的調價(jià)的幅度，但是那時(shí)候有些人認為，22工作日這樣的長(cháng)度是不是合適，我們也想問(wèn)一下發(fā)改委價(jià)格司在2010年是否還會(huì )進(jìn)行一些相應的細節調整呢？

　　周望軍：大家看到的09年5月份公布的《石油價(jià)格管理辦法》我們加了一個(gè)括弧試行，這就說(shuō)明這個(gè)辦法不盡完善，不是盡善盡美，在下一步的工作中我們還對國家成品價(jià)格監管制度進(jìn)行一些細節上的調整，使它更加科學(xué)、規范、透明。這也包括社會(huì )上反映的22個(gè)工作日是不是過(guò)長(cháng)，價(jià)格的調整是不是能夠更快放映市場(chǎng)的供求關(guān)系和消費者的需求，我們覺(jué)得10年還是繼續完善成品油價(jià)格管理辦法，屆時(shí)才會(huì )以相應的方式征求社會(huì )的意見(jiàn)來(lái)進(jìn)一步完善。

　　記者：2010年是否會(huì )進(jìn)行階梯式電價(jià)改革呢？

　　周望軍：2009年10月份在調整電價(jià)的同時(shí)，國家發(fā)改委已經(jīng)向全社會(huì )公布了要逐步推行節電節約的改革措施，同時(shí)要減輕低收入居民的家庭電費支付的負擔，各省價(jià)格主管部門(mén)，將按照國家發(fā)改委電力改革的方向穩步推進(jìn)，在嚴格履行聽(tīng)證成績(jì)的基礎上，逐步推廣階梯電價(jià)，并對居民電價(jià)進(jìn)行改革。

　　記者：推行階梯電價(jià)改革有什么樣的難點(diǎn)和挑戰？

　　周望軍：難點(diǎn)是各地在確定基本用電需求方面的基數是個(gè)難點(diǎn)，因為各地經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大，各地用電的基數也不一樣，各省要根據當地的實(shí)際情況以及家庭收入和收入水平確定各省基礎用電價(jià)格，這是一個(gè)主要難點(diǎn)。另外一個(gè)方面，在基數以上的電價(jià)，就是奢侈浪費的，業(yè)內大戶(hù)，耗電比較多的居民價(jià)格怎么確定是比較難的，怎么確定，根據不同的量等級，不同的基數確定電價(jià)的水平，這個(gè)在實(shí)際工作中要逐步的摸索、推廣。

　　記者：在2010年價(jià)格司在水價(jià)改革工作方面會(huì )有哪些新的動(dòng)作呢？

　　周望軍：10年的重點(diǎn)有三個(gè)方面，第一個(gè)方面是穩步提高污水處理費和水資源費標準，因為現在我們的污水處理費和水資源費是偏低的。第二個(gè)要進(jìn)一步完善水價(jià)的計價(jià)方式，主要是著(zhù)力推行居民生活用水的階梯式水價(jià)和非居民用水的超定額加價(jià)制度，對多用水的要實(shí)行高價(jià)格，超出基本生活需求的，奢侈性用水要推行高的價(jià)格。第三個(gè)就是對低收入家庭，因地制宜的采取一系列的措施包括提高低保標準，增加臨時(shí)補貼等方式，確保水價(jià)改革的過(guò)程中，居民的低收入群體的生活不因水價(jià)改革而降低。來(lái)源：中國廣播網(wǎng)責編：陳建新

　　記者：2010年通脹預期比較強烈這對于價(jià)格司今年價(jià)格改革工作帶來(lái)哪些挑戰？

　　周望軍：當前社會(huì )對通脹預期是比較強烈的，這是不爭的事實(shí)，但是根據現在對國際國內經(jīng)濟形勢的分析判斷，我們認為10年，價(jià)格水平將保持基本的穩定，出現明顯通貨膨脹的可能性比較小。從貨幣供應方面來(lái)看，現在確實(shí)存在貨幣供應量增長(cháng)過(guò)快這么一個(gè)趨勢，社會(huì )通脹預期主要是從這個(gè)方面出發(fā)的，但是在市場(chǎng)供求總體平衡，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴重的條件下，貨幣供應量過(guò)剩不一定會(huì )直接轉化為商品價(jià)格的上漲，就是不會(huì )引發(fā)通貨膨脹，可能會(huì )表現為反價(jià)格的上漲。

　　當然對我們的挑戰是有的，比如由于流動(dòng)性供應的過(guò)剩，國際社會(huì )上石油的價(jià)格、大宗商品的期貨價(jià)格可能暴漲，石油價(jià)格如果大幅上漲的話(huà)，可能給國內帶來(lái)輸入型通貨膨脹的壓力，在這種情況下要保持價(jià)格的進(jìn)一步穩定需要加強宏觀(guān)調控，妥善把握價(jià)格調整改革的時(shí)機、節奏和力度。對于輸入型通貨膨脹我們是不能掉以輕心的，下一步我們價(jià)格主管部門(mén)將按照國務(wù)院的總體要求統籌兼顧、采取措施有效的管理通貨預期，防范通貨膨脹由潛在的風(fēng)險轉變?yōu)楝F實(shí)的風(fēng)險。

　　記者：如果說(shuō)這些挑戰使得我們2010年通脹不但預期強烈，而且可能構成一定的通脹，對于價(jià)格司的工作會(huì )帶來(lái)什么樣的影響？是否還會(huì )照原來(lái)的您剛才介紹的這些計劃進(jìn)行價(jià)格改革？

 　周望軍：價(jià)格的管理、調控和監管始終是要服從服務(wù)于宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，如果確實(shí)出現了通貨膨脹，確實(shí)出現了價(jià)格水平大幅的上漲，肯定要根據當時(shí)的實(shí)際情況控制具體商品價(jià)格的調整幅度和節奏，有可能由于通脹影響價(jià)格改革的進(jìn)程。價(jià)格改革的進(jìn)程要服從和服務(wù)于整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。在這種情況下，我們將根據整個(gè)國際國內的經(jīng)濟形勢和價(jià)格上漲的情況統籌安排10年價(jià)格改革的各項措施，確定它具體出臺的時(shí)機和力度。